梅河口信息网,“世纪协议”恐怕要“胎死腹中”(举世热门)-优德88官网网站

admin3个月前327浏览量

图为9月6日,以色列战士在约旦河西岸与巴勒斯坦抗议者发生抵触时奔驰。新华社/法新

据《以色列时报》报导,近来美国中东问题特使、特朗普政府“世纪协议”起草者格林布拉特宣告将离任。剖析以为,格林布拉特的辞去职务给质疑颇多的“世纪协议”增添了施行难度,反映出美国在巴以和谈和中东战略上的为难境况。

协议出炉好事多磨

据路透社报导,格林布拉特2017年头开端在白宫作业。格林布拉特在声明中表明,在白宫作业两年半是他的荣誉,“非常高兴”参与中东业务作业组起草“世纪协议”,这一计划有潜力“明显改进”数以百万计以色列人和巴勒斯坦人的日子。

依照多名美方官员的说法,格林布拉特将在9月17日“世纪协议”发布后离任。总统高级顾问库什纳的助理阿维·伯科威茨将顶替格林布拉特的大部分作业,白宫处理中东业务的独立作业组将与国务院处理伊朗业务的小组整合。

近年来,巴以流血抵触事情不断,和谈长时间陷于阻滞。自2017年就任后,特朗普计划重启巴以和谈,并交由总统高级顾问、自己的女婿库什纳和格林布拉特等人起草和谈的隐秘文本。这份企图推动巴以两边完成终究平和的文件被称为“世纪协议”。

据《纽约时报》报导,在2018年9月的联合国大会上,特朗普表明,打算在2至4个月内发布美方为巴以打造的平和计划。可是上一年12月,内塔尼亚胡宣告闭幕以色列议会并提早举办大选,美国不得不推迟协议的发布。

本年6月底,在巴林举办的“平和促昌盛”经济研讨会上,库什纳要点推介了“世纪协议”经济部分的计划,首要触及在巴勒斯坦出资、兴修根底设施和处理工作等问题。巴勒斯坦方面以为该计划有损巴勒斯坦公民的权力,回绝参与研讨会和承受协议。

《华盛顿邮报》报导,美国政府有意分阶段出台经济计划和政治计划,避免遭到更多对立。白宫方面说,“世纪协议”的政治计划部分将推迟到9月以色列议会选举后发布。

此次格林布拉特在“世纪协议”发布前辞去职务,被巴勒斯坦方面确定,标志美国中东方针失利。巴勒斯坦总统发言人阿布·鲁代纳表明,格林布拉特炸毁美国诺言、损坏中东平和进程,巴勒斯坦人不会为他辞去职务而流泪。巴勒斯坦解放组织高级官员哈南·阿什拉维说:“他们企图以猛击让巴勒斯坦人屈从,钳制咱们承受他们的计划,从一开端就注定失利。”

巴方回绝美国“善意”

此前,白宫网站发布了名为“平和促昌盛”的“世纪协议”经济计划,篇幅约40页。计划方针包含使巴勒斯坦国内生产总值翻一番、为巴勒斯坦人发明100万个工作岗位、将巴勒斯坦失业率降至挨近个位数以及贫困率削减50%等。

计划最首要方针是10年内为巴勒斯坦筹募超越500亿美元资金。据《纽约时报》报导,世界社会将向巴勒斯坦、埃及、约旦和黎巴嫩供给许多经济援助。巴勒斯坦将取得250亿美元,其他国家得到400亿美元。这些钱将由海湾国家、美国、以色列供给。资金将由一家跨国银行办理,而非巴勒斯坦政府。现在并不清楚海湾国家是否乐意出钱。

库什纳着重,计划是巴勒斯坦人的“世纪时机”,是迈向成功处理巴以抵触的第一步。该计划企图为巴勒斯坦供给优厚的经济支撑,以交换阿拉伯国家支撑美国的“世纪协议”。

上海世界问题研究院外交方针研究所研究员、我国中东学会副会长李伟建以为,协议提出要协助巴勒斯坦处理开展问题自身无可厚非,但并未考虑巴勒斯坦人更为注重的身份和疆域问题,具有很强的脆弱性和不确定性。

卡塔尔大学政治学教授马吉德·安萨里指出,这一经济计划企图将从前“土地换平和”想象改为“金钱换平和”,是对巴勒斯坦人的得罪。巴勒斯坦总统阿巴斯表明:“钱重要,经济重要,可是政治更重要。”

“世纪协议”计划并未得到巴勒斯坦人的认可,也没有得到以色列人的遍及支撑。以色列《国土报》称这是“世纪贿赂”。以色列《耶路撒冷邮报》网站报导,尽管左翼政党力挺协议,一些右翼政党仍是对协议表明不满。许多右翼集体也绝不会承受任安在触及疆域、首都、国家安全等问题上的退让。

上海外国语大学中东研究所副所长孙德刚以为,“世纪协议”雷声大,雨点小。美方期望经过兜销“世纪协议”保持与盟国以色列的特殊关系,又想在中东核心问题——巴以问题上增强话语权。可是,特朗普政府一系列偏袒以色列的方针遭到巴勒斯坦和其他阿拉伯国家的抵抗,美国中东方针的结构性对立注定难以谐和。

巴以宽和需求时日

在继续超越半个世纪的巴以抵触面前,达到“世纪协议”好像成为了美方的一厢情愿。美国驻以色列原大使夏皮罗以为,“最早要比及11月以色列新政府尘埃落定之后才干推出"世纪协议",但那时特朗普现已开端2020年美国大选的竞选活动,所以不扫除协议被永久雪藏的或许性”。

孙德刚剖析,“世纪协议”终究或许难以落地。一方面,协议企图以经济援助作为钓饵,迫使巴勒斯坦方面抛弃政治诉求,注定遭到巴方和阿拉伯国家抵抗;另一方面,当时阿拉伯—伊斯兰世界因叙利亚、利比亚和也门等问题堕入割裂,保持现状在必定程度上契合以色列利益,以方无意做出严重退让。

耶路撒冷战略及安全研究所副主席、以色列前总理办公室国家安全委员会世界业务副主任伊兰·莱尔曼表明,巴勒斯坦无疑将回绝美国的“世纪协议”,但“世纪协议”的经济计划最大的含义在于让巴勒斯坦人一窥未来的美好日子和经济开展雄图,为日后完成巴以平和播下期望的种子。

巴勒斯坦总统阿巴斯表明,巴方依然坚持依据有关世界决议和已签署的协议来完成平和,并期望能与一个多边世界机制协作,以便推动巴以和谈。一起,保证巴勒斯坦公民自在、庄严、独立和公平的政治处理计划,有必要先于任何经济计划或项目。

巴勒斯坦解放组织官员哈南·阿什拉维着重,巴勒斯坦问题是关乎政治、合法性、正义和权力的问题,任何处理计划都有必要以世界法为根底,尊重世界法和巴勒斯坦公民的权力。

李伟建以为,和谈很难经过美国单方面推动,巴以平和进程需求世界社会在联合国结构主导下,积极参与,然后取得更多国家的支撑。处理巴勒斯坦问题,除了经济计划,更需求政治处理计划。

最新评论